3.1.2 要在宏观上做好智库布局　　根据决策需要合理促进不同功能、对标不同专长智库建设，对标既有经济研究，又有民生研究，还有国防研究等各个方面智库。

《通知》要求，星申购买首套普通自住房的首付款比例不低于35%，星申购买首套非普通自住房的首付款比例不低于40%（自住型商品住房、两限房等政策性住房除外）。对拥有1套住房的居民家庭，对标为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房的，无论有无贷款记录，首付款比例均不低于50%。

购买非普通自住房的，星申首付款比例不低于70%。《通知》明确，对标由市住房城乡建设委、对标市规划和国土资源管理委员会会同市发展改革委、市工商局等部门联合开展专项治理，加大市场监管执法力度，依法严肃查处、严厉打击开发企业捂盘惜售、囤积房源、闲置土地、炒地，以及房地产经纪机构参与炒房、哄抬房价、发布虚假房源及价格信息等违法违规行为。同时，星申对开发企业及房地产经纪机构的违法违规行为予以公开曝光，并纳入企业信用档案，由相关部门实施联合惩戒。

新“京八条”还强化了“控地价、对标限房价”的交易方式。严控地价，星申并对项目未来房价进行预测，试点采取限定销售价格并将其作为土地招拍挂条件的措施，以控制房地产价格快速上涨。

鼓励房地产开发企业自持部分住宅作为租赁房源，对标满足居民租房需求。

10月1日起非津户籍首套房首付不低于40%为贯彻落实国家关于房地产市场分类调控、星申因城施策的管理要求，星申调节市场供需结构，促进市场供需平衡，9月30日，天津市政府下发了《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），并将于10月1日起实施。三是坚持科学精神、对标求真务实，鼓励大胆探索。

星申四是官方智库与社会智库共同发展。2015年11月9日，对标习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第十八次会议，对标审议通过了《国家高端智库建设试点工作方案》，此后，国家高端智库建设试点工作会议确定首批25家国家高端智库建设试点单位，其中有不少就是社会智库。

四是坚持改革创新，星申积极引导各类智库规范有序发展。2.3.2 中国特色新型智库“新在何处”当前，对标随着形势发展，对标智库建设跟不上、不适应的问题也越来越突出，主要表现在：智库的重要地位没有受到普遍重视。